吴江盛泽 关于印发《吴江区盛泽镇高质量发展实施意见》的通知

吴江区盛泽镇高质量发展实施意见

为全力打造“中国纺织第一镇标杆”，擦亮“丝绸古镇”、“纺织名城”和“面料之都”三大名片，以“八大标杆打造”为引领，深入实施“555计划”，以高质量产业政策推动经济社会实现高质量发展，开创新时代盛泽发展新局面，特制订本意见。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移的落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，力促纺织产业提档升级，新兴产业加快集聚，特色产业做大做强，努力推动产业结构迈向中高端、产业创新发展迈上新台阶，加快实现经济发展质量变革、效率变革和动力变革。

二、主要内容

1.政策体系形成。高质量发展扶持政策主要包括产业高质量发展和中国东方丝绸市场高质量发展，由镇经发局和市管办分别作为牵头部门，会同相关部门围绕总体目标，结合工作实际，在广泛征求意见的基础上，起草形成，并报党工委会议通过。

2.扶持目标方向。高质量发展扶持政策全力保障区委、区政府和镇党委、政府决策部署实施推进，重点支持现有企业培育壮大、优质企业提质增效、科技人才创新驱动等供给侧结构性改革目标方向。

3.资金来源保障。高质量发展扶持政策资金由镇财政根据产业升级目标和财力状况在年度预算中安排，充分发挥财政资金的引导作用，保障政策兑现、取得实效。

三、基本原则

1.突出产业导向。政策扶持项目应体现全镇产业发展导向，重点支持纺织产业优化升级、智能工业加速推进、新兴产业加快集聚等产业发展壮大。

2.聚焦企业主体。原则上，扶持政策集中财力重点支持企业和经营户发展，工业企业优先扶持A、B类企业（企业类别界定根据《吴江区工业企业综合评价分类实施办法》确定）。政策扶持对象为政府类机构的不再予以资金奖补。

3.集中兑现与就高原则。镇内制定的扶持政策注重实施部门间的平衡（上级文件明确规定的除外），产业政策扶持奖励资金实行集中兑现，即每年的3-4月统一对上年度扶持项目予以兑现，对同一项目奖励采取就高原则。

四、保障机制

1.强化配合联动。各局室要强化全镇“一盘棋”思想,目标同向、形成合力,全力抓好政策落地。镇经发局、市管办会同党政办、财政局做好统筹、协调和推进工作;各相关部门要落实主体责任,细化政策操作细则,增强政策的导向性和时攻性。

2.强化宣传引导。各部门要协同配合，加大政策宣传解读力度,扩大政策知晓度和影响力,努力让市场主体及时、全面、准确地了解政策内容,更加有效地发挥政策引导和推动作用。

3.强化政策兑现。各部门要增强时效观念,本着精准、简便、高效的原则,严格政策标准,优化办理流程,加快兑现进度,进一步提高扶持资金的规范性、针对性和时效性。

4.强化监督管理。各部门要通过各种有效途径公开相关产业政策、实施细则和办理流程,自觉接受社会监督。镇纪委（监察室）、财政局等部门要加强对政策执行情况的绩效评估和监督检查。各实施单位在贯彻落实中，发现问题及时修正、总结经验、动态调整,不断完善政策体系。

附件：1.吴江区盛泽镇产业高质量发展扶持政策

吴江区盛泽镇产业高质量发展扶持政策.pdf

          2.中国东方丝绸市场高质量发展扶持政策

中国东方丝绸市场高质量发展扶持政策.pdf